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        • 食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法

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        •   《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》已經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年2月1日起施行。   局 長 張 勇   2014年12月31日   食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法   第一章 總 則   第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。   第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的抽樣檢驗(yàn)工作,適用本辦法。   第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開展全國性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。   縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,并按照規(guī)定實(shí)施上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。   第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。   第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù),完善并督促落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。   縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。   第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。   第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱承檢機(jī)構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。   第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有關(guān)措施進(jìn)行處理。   第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范。   食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。   第二章 計(jì) 劃   第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的食品安全抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有效銜接。   第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃。   縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓裙ぷ饔?jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗(yàn)工作方案,報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。   食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。   第十二條 食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:   (一)抽樣檢驗(yàn)的食品品種;   (二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;   (三)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求;   (四)檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)送方式和時(shí)限;   (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。   第十三條 下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃的重點(diǎn):   (一)風(fēng)險(xiǎn)程度高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的食品;   (二)流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品;   (三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;   (四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;   (五)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;   (六)有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;   (七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;   (八)其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。   第三章 抽 樣   第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。   第十五條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證抽樣工作質(zhì)量。   食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定。   第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用。   第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。   案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進(jìn)行或者陪同。   承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。   第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。
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        俞昕成

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